2007年,全县档案部门在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,紧紧围绕十七大会议精神,围绕全县工作大局和服务经济社会发展这一要务,开拓创新,锐意进取,档案工作取得了新的成绩,在我县和谐社会建设中发挥了重要作用。下面将2007年工作总结如下:
一、档案工作服务中心,服务大局的能力进一步提高。紧紧围绕落实县委年初制定的总体目标以及各项工作措施,准确把握工作重点,积极主动地搞好服务。一是全县档案部门紧紧围绕县委、县政府“五个争创”目标,积极参与促进又好又快大发展、新农村建设、新型工业化、现代服务业、招商引资、城镇化、构建和谐社会等重大活动,发挥部门职能作用,抓好各项工作措施落实。并组织业务骨干,深入一线,提前介入,做好档案服务和保障工作。二是紧紧围绕全县以争创省级园林县城、省级文明城市、省计划生育优质服务先进县、省双拥模范县、全国旅游经济强县“五个争创”活动,开展档案服务。抽调两名业务骨干对争创活动中形成的文件材料收集、整理、归档、跟踪服务,确保了活动中文件的齐全完整。同时,档案馆还深入挖掘馆藏,编研了《平邑县创建文明城市审核材料专题汇编》发挥了档案部门积极的作用。三是做好公务员登记查档工作。为配合公务员登记和职工工资套改工作,档案局召开专题会议,研究布署接待查档工作。为方便查阅有关档案资料,县档案馆专门抽出两名业务骨干,负责调阅有关档案资料,为我县公务员登记工作的圆满完成提供了热情周到的服务。四是围绕宣传落实党委、政府现行政策法规,进一步加强了现行文件征集利用工作。全年共接收现行文件281件,接待查阅利用现行文件人员207人次。五是围绕全县新农村建设,结合农村实际创新服务形式,推动村级建档,巩固和提高了农村档案管理工作。六是为加强民营企业档案工作,县档案局制定了《关于进一步加强民营企业档案管理工作的通知》,要求各乡镇、各企业重点抓好规模以上民营企业试点工作。确定冠鲁集团、金信集团等三个民营企业为联系点,提出了无偿为民营企业建档服务的三项承诺(一是为民营企业提供免费查阅政策性档案信息咨询服务,二是为民营企业开展建档指导和代培档案工作人员服务,三是为民营企业制提供政策性依据),积极努力探索建立民营企业档案工作自我管理、自我服务的新机制。为加强和规范城市社区档案管理,今年转发了《山东省城市社区档案管理办法》,安排部署了社区试点工作。至目前为止,全县已有3个社区建档,并计划在两年内全县铺开。七是完成了县委、县政府和主要负责同志交办的重要历史档案资料查证任务。
二、以档案馆基础为重点,全面提高档案工作水平。
(一)围绕档案资源建设年活动,努力构造突出地方特色、门类齐全、内容丰富、载体多样的档案资源体系。一是深入挖掘馆藏,举办档案展览。继续丰富大型精品展室《辉煌平邑》的内容,使其内容更加丰富,资料更加翔实,具有较高的参观学习作用与史料价值。二是认真贯彻落实《临沂市档案资料征集暂行办法》全面征集档案资料。继续征集名人档案。我局下发了《平邑县档案馆关于征集著名人物的函》,征集了平邑县历届全国劳模、党代表和新时期涌现出的各行业各条战线上的先模人物,收集到包括刘加坤、陈永玲在内的55位名人档案资料500余件,实物20余件。征集地方史志资料。下发了《关于征集地方史志报刊资料的通知》,把全县各单位编写的大量反映本单位、本系统历史面貌的史志资料,出版的一些反映地方和部门特色的书籍及音像制品进行广泛的征集。收集到《平邑文物》、《平邑县党史博览》和《平邑文史选辑》等资料。四是开展特色档案和实物收集。今年还征集到了家谱、族谱档案,其中有《武城普氏族谱》、《毛家洼卢氏宗谱》和《武阳徐氏族谱》等。广泛征集锦旗、奖杯、奖牌、奖状、证书等。现已收集印章401枚,获得国家级奖励的奖状39张,锦旗5枚,其中珍藏了周恩来亲自签发的奖状一张。为丰富馆藏,“七.一”通过举办“平邑县书画名家笔会”收集名人字画58幅,进一步丰富了馆藏内容。四是抓好应进馆档案的移交接收工作,制定和修改档案接收办法,适当扩大范围。现已把接收范围扩大到国有企业、事业单位以及各类专题档案。在过去接收的结婚档案基础上,又接收了从1990年至2005年的离婚档案1274件。并且注重增大馆藏经济档案成分,继续征集土地承包、改制企业、重点工程等档案进馆。真正做到应进馆的进馆,今年共接收档案1717件册,资料338册。
(二)加强对现行文件的征集和利用。在现行文件的送交方面,我馆(局)专门下发了《平邑县档案馆(局)关于征集现行文件、电子文件的通知》、《平邑县档案馆(局)关于已公开现行文件送交利用实施办法》,对现行文件资料送交的范围、时间、质量和职责等作出了明确规定。今年共接收现行文件281件,开展了已公开现行文件利用工作。
(三)加强档案馆基础设施建设,努力改善档案保管条件,维护档案的完整与安全。今年根据工作需要,在原有的三台计算机一台复印机两台打印机的基础上,又新添置了三台计算机,一台打印机,一台复印机等设备。馆内有密集架,铁制档案橱,馆内配备温湿度测量仪、吸尘器、杀菌消毒设备、除湿机等。对新接收进馆的档案和原馆藏档案进行消毒,建立了库房内外温湿度记录,根据情况及时采取控温、控湿措施。并对库房温湿度变化和控温、控湿情况进行分析。有计划地开展了档案的复制和修复工作。为较好地完成这项工作,今年又新购置数码相机一架,馆内配备了复印机、光盘刻录仪、扫描仪等设备,并设有裱糊室,配备了齐全的裱糊工具。目前已修复档案资料210页。
(四)认真贯彻落实国家局8号令和年度归档文件整理情况,加强对各级各单位档案管理的业务指导。根据国家、省、市档案局发布的各项业务规范标准和年初县委、县府办公室下发的《关于做好年度归档整理的通知》要求,业务指导科的同志,深入到各个单位开展档案工作的监督和指导,对档案室的设施建设、安全保护提出了指导性意见,指导各立档单位及时整理归档,对年度立卷工作采取了集中时间,分别指导的方法,使全县年度立卷归档率达到98%,今年全县有两个档案室晋升省特级,一个档案室晋升省一级,十一个档案室晋升省二级。加强对单位学习贯彻落实国家档案局8号令的情况,指导各单位根据业务情况制订本单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》并进行了审批,为2008年归档文件整理执行8号令打下了坚实的基础。
三、档案法制和规范化管理成效显著。
一是明确档案局行政执法主体资格。今年七月份,我县档案局已正式明确了行政执法主体资格,强化了档案局的行政执法职能。加大了档案执法力度,加强了档案行政管理法规建设。二是开展全县重点项目检查。为深入贯彻实施《档案法》、《行政法》和有关法律法规,进一步落实档案系统执法责任制,规范档案行政审批行为。下半年,在全市开展档案行政执法检查的基础上,档案局和县人大开展了全县重点建设项目档案管理情况的专项执法检查,加强了对基层单位年度档案执法情况的监督检查,三是加大档案法制宣传力度。为开展纪念《档案法》颁布20周年,以落实修改后的《山东省档案条例》为契机,认真抓好档案普法宣传。采取档案知识竞赛、制作宣传展板、散发宣传教育材料、与新闻媒体合作等形式进行宣传,档案普法宣传取得了良好的社会效果,四是加大了档案管理年度考核力度,基层档案基础业务和规范化管理水平进一步提高。全县共有110个档案室列入年度考核管理范围中,有2个档案室达到档案管理省特级标准,37个档案室达到档案管理省一级标准,47个档案室达到档案管理省二级标准,22个档案室考核合格,合格率达到98%以上。
四、档案信息化建设有了新的进展。
立足自身实际,制定了切实可行的档案信息化建设工作计划。计算机管理程度不断提高。现馆内配备了6台微机,1套档案管理软件及各种配套设备,现共著录档案条目12万余条。逐步实现了档案编目、统计、检索自动化。重点抓了档案网站建设,投资5000元,建成“平邑县档案信息督查网”,网站以馆藏档案资料信息为基础,以文字、图片等形式,从局馆简介、馆藏介绍、现行文件、学术编研等方面展示了平邑档案事业的发展状况。网站的开通,对宣传我县档案工作,促进全县档案事业的信息化发展,起到了巨大的推动作用。馆藏档案目录著录不断增加,加强了对各部门、各系统电子文档管理的业务指导和服务工作,建立了电子文件保管、移交、接收机制,全年共接收电子档案100多件。
五、档案教育培训、学术研究工作都取得了新的成绩。
在教育培训方面,认真贯彻落实《山东省档案条例》和市政府[2002]36号文件精神,不断加强档案干部队伍的业务培训。举办了县直各单位、各乡镇档案管理站站长及档案人员共100余人参加的全县档案业务培训班。通过培训,提高了档案人员的业务素质,全县档案业务工作持证上岗率达到96%以上。学会组织和学术工作也有了新的突破。在市局举办的档案学会暨学术研讨会上,全县有8篇论文交流发言。有5篇论文在省以上刊物上公开发表。三是积极开展编研工作。我们以馆藏档案资料为依据,以满足社会利用档案的需要为目的,采取自编和协同有关部门合编的办法,今年编写了《平邑县档案局行政执法文件汇编》、《平邑县保持共产党员先进性教育活动(第一次)资料汇编》和《档案利用效果实例汇编》三种资料50万字,这些档案汇编和专题资料大部分印刷成册,发放给有关部门,为各单位利用起到了较好的参考作用。
2008年工作计划
2008年,我们要继续围绕深入贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,突出档案工作,服务党委政府工作大局、服务群众这一主题,积极推进档案馆基础建设、档案室规范化建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案队伍建设,促进档案事业与经济社会发展,推动全县工作上水平、上台阶。重点做好以下几点:
一、坚持围绕中心、服务大局的要求,更好的运用档案为全县经济社会发展服务。要深入学习贯彻党的十七大精神,认真贯彻落实县委、县政府的指示精神和各项工作部署,积极搞好档案服务;继续做好现行文件的收集利用工作,抓好现行文件的开发利用;围绕全县经济发展与构建和谐社会环境的要求,重视和加强民营企业、社区档案等新领域档案工作,积极开展好编研和宣传教育工作。
二、继续加强档案资源建设。档案资源建设是实现档案事业可持续发展的重要基础性工作,首先,依法抓好今年应进馆档案的移交接收工作。突出抓好业务档案、音像档案、照片档案、电子文件等档案的移交工作,从源头上抓好档案资源建设。其次,构造档案资源建设体系。努力构造突出地方特色、门类齐全、内容丰富、载体多样的档案资源体系,注重抓好我县三个文明建设取得的重大成果以及给城乡面貌、人们群众生活带来巨大变化的文件资料、声像、实物等档案的征集工作,抓好重大事件、重大活动、重点项目档案资料的征集工作。
三、要加强档案法制建设,强调以法制档。一是加强档案管理规章制度建设。严格按照《档案法》、《山东省档案条例》的要求,真正把档案事业纳入重要议事日程和法制轨道。二是进一步加大档案执法力度,对全县的档案工作进行执法检查。三是继续抓好档案管理考核工作。深入贯彻执行上级档案管理年度考核标准,建立年检档案,加强农业和农村档案工作,乡镇机关档案工作年检面达到100%,村级建档率巩固在95%以上。
四、加强档案信息化建设。加强档案馆主题业务建设,实现档案信息化管理。搞好年度档案馆信息化建设规划并把其纳入科学化、规范化的轨道。加快档案数据库、原文数据库建设,公布档案和开放档案目录,进行档案宣传;逐步实现档案著录编目、检索利用现代化。与此同时,要加大投入,加快档案馆系统平台建设,加强电子文件的收集、归档和管理。
五、提高档案干部队伍素质。加强档案干部队伍建设,不断强化政治理论和业务知识及有关法律法规的学习,努力提高档案干部队伍的政治素质、业务能力和服务水平,具体做好档案业务培训工作,对档案人员管理登记造册,搞好监督管理,搞好专业技术职务评聘工作,完成人事部门规定的继续教育学分。
六、搞好档案资料的编研与宣传工作。局工作人员要及早入手,统筹规划,搞好档案资料的编研和利用,并要采取多种形式开展以档案法规为重点的社会宣传,在县级以上报刊发表宣传文章,信息不少于5篇。搞好档案学术理论研究,在市级以上报刊发表专业论文3篇以上,按时完成档案报刊的征订任务。
我局广大干部职工精诚一致,上下团结,做了大量的工作,取得了一定成绩,但是在工作中还存在着不足,在今后的工作中,我们要认真学习党的十七大精神,以“三个代表”的重要思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》和《山东省档案条例》,做到服务中心工作,服务于基层工作,在服务中提高全县档案工作的整体水平和素质,为全县的经济建设和改革开放做出新的贡献,实现全县档案事业又好又快发展。
平邑县档案局
2007年12月30日